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科技成果转化引导基金主攻四大领域
上海证券报  2017/6/6
    促进科技成果转化是国家重要战略任务,也是科技支撑供给侧改革重要举措之一。6月5日,记者从第十一届中国企业国际融资洽谈会上获悉,科技部科技成果转化引导基金设立了9支子基金,总规模已达173亿元。另外,全国已经有14个省设立了省级科技成果转化引导基金,总规模达到120多亿元。
    为了进一步引导社会资金投入科技成果转化,科技部副部长黄卫还透露,科技部已经决定,国家的重大研发计划将向社会开放,引导社会资金参与研发计划的研究,包括参与管理。"我们特别希望民营企业能够参与进来,使得研发和成果转化融为一体。"黄卫表示。
    国家科技部资源配置与管理司副司长张卫星介绍:"科技部科技成果转化引导基金设立的9支子基金主要围绕在新一代信息技术、生物技术、新材料、新能源等领域的重大成果转化。"
    科技部国家科技风险开发事业中心作为受托机构负责国家科技成果转化引导基金的日常管理工作,该中心副主任解鑫在演讲中介绍,目前9支子基金总规模达到173亿元,其中转化资金出资38亿,引导地方政府和社会资本出资135亿,转化资金比例1:4.5。
    从资金构成上来看,9支子基金出资人呈现多元化的格局,包括金融机构、地方政府基金,以及民营企业和自然人。解鑫表示:"我们没有对资金所有制的限制,也没有资金规模的限制,我们最关注的是希望合作伙伴真正能够把资金投向聚焦到科技成果转化上来。"
    从区域布局上来看,9支子基金目前主要集中在北京、天津、河北、上海、安徽、湖南等地。解鑫称:"基金刚刚起步,实际上我们也一直在思考和推动加强和中西部地区的合作。"
    从投资方向上来看,9支子基金分别聚焦国家重大科技成果专项转化,落实京津冀科技创新型企业、高校科研院所的科技成果转化。
    目前,9支子基金投资项目56个,投资总额90多亿元,其中子基金投资28亿元,引导社会资本投入66亿。在基金的支持下,众多科技成果得到转化、推广、应用,既包括863计划、973计划、科技支撑计划和重大专项计划,也有地方财政部门的科技成果。
    在会议上,各方都呼吁科技成果转化引导基金要回归促进科技成果转化的本源。解鑫表示:"我们理解科技成果转化引导基金最根本的宗旨还在于通过财政资金的引导,促进科技成果的转化。我们设立子基金只是一个开始,还需要为引导基金营造一个更好环境,使科技成果落地,真正开花结果。"
    近年来,地方政府部门牵头设立的科技成果转化引导基金也发展迅速。据解鑫介绍,目前全国各地已经有14个省市设立省级科技成果转化引导基金,总规模达到120多亿元。广州市、义乌市,甚至有地县级城市也设立了科技成果转化引导基金。
    "转化基金正在逐步成为各个地方利用市场化机制,通过财政资金引导来促进科技成果转化的重要手段,而且越来越变成一种最重要手段。地方科技成果转化引导基金呈现出百花齐放的发展态势。"解鑫表示。
    他透露,国家科技风险开发事业中心接下来将加强与地方成果转化的对接等方面工作,将大力支持各级地方政府设立成果转化引导基金,营造上下联动、小核心、大网络的国家科技转化基金体系。